Apri Editor's Digest gratuitamente
Rula Khalaf, direttrice del Financial Times, sceglie le sue storie preferite in questa newsletter settimanale.
Lo scrittore è il preside dell'Università di Kiskia
L’assassinio del presidente haitiano Jovenel Moise nel 2021 ha creato un profondo vuoto di governance. La Costituzione non prevedeva questo scenario in assenza del Parlamento, come avveniva allora. Ma un tweet del capo dell’Ufficio delle Nazioni Unite ad Haiti ha annunciato che Ariel Henry, che Moise ha nominato prossimo primo ministro ma non ha prestato giuramento, dovrebbe sostituire l’allora primo ministro ad interim. Dopo questo intervento straniero senza precedenti, il discorso globale prevalente era che la soluzione alla crisi dovesse essere guidata da Haiti.
La stessa comunità globale ha poi trascorso quasi tre anni guardando i politici haitiani che si facevano a pezzi a vicenda. Il governo illegittimo, illegittimo e incompetente ha, tra gli altri peccati, consegnato il paese a bande criminali e reso un inferno quotidiano per gli haitiani di tutte le classi. Il declino è stato rapido e drammatico su tutti i fronti: le bande che occupano più dell’80% della capitale, Port-au-Prince, il crescente impoverimento della classe media, i fallimenti aziendali e la disfunzione delle istituzioni statali. Il governo è rimasto impegnato solo nel sostegno esterno.
Henry si è dimesso questo mese dopo che bande armate gli hanno impedito di tornare dall'estero. Ora la “soluzione guidata da Haiti” viene determinata dal CARICOM, il blocco commerciale dei Caraibi. Sostiene una formula che modificherebbe il Consiglio presidenziale di transizione composto da sette membri (noto come il “Serpente a sette teste”). Ogni cittadino haitiano si aspetta che la comunità internazionale dimostri la propria capacità di garantire un regolare insediamento del potere senza essere sconfitto dalle bande criminali.
La grande domanda è se questo consiglio presidenziale sopravviverà. Riesci davvero a prendere le decisioni rapide, difficili e talvolta impopolari che le circostanze richiedono? Riusciranno ad accordarsi anche sulla scelta del primo ministro? Anche se non è molto popolare a causa degli oneri finanziari che impone, riuscirà a conquistare la fiducia del pubblico? Resisterà al collasso quando arriverà il momento di schierare una forza di sicurezza sostenuta dalle Nazioni Unite, contro la quale molti dei suoi membri stanno ancora combattendo? Come possiamo evitare che influenzi l’uso delle risorse statali a beneficio dei suoi alleati durante le prossime elezioni?
Molte organizzazioni ritengono che una soluzione sia quella di coprire il posto vacante presidenziale con un giudice della più alta corte di Haiti. Questa formula è semplice, pratica e segue le tradizioni giuridiche e politiche del Paese.
Un’altra grande questione è se le bande debbano essere invitate al tavolo delle trattative. Esistono precedenti legati ad altri movimenti politici in America Latina, come il movimento delle FARC in Colombia. Ma le bande ad Haiti non hanno un programma politico. Servono in modo intercambiabile il governo, l’opposizione e il settore imprenditoriale. Le loro azioni violente prendono di mira indiscriminatamente aziende, stazioni di polizia, infrastrutture critiche, scuole, università, baraccopoli e persino ospedali. Qual è il vantaggio di negoziare con loro?
Anche Haiti si chiede se debba fidarsi della comunità internazionale. Dalla sua creazione nel 1804, dopo aver combattuto contro spagnoli, inglesi e francesi, i rapporti con l'Occidente non sono mai stati felici. Embargo commerciale imposto dagli Stati Uniti nel 1806; Il debito di 150 milioni di franchi imposto dal re Carlo X di Francia nel 1825; Varie occupazioni americane e missioni di mantenimento della pace delle Nazioni Unite. Tutto ciò ci ha lasciato con più povertà, più instabilità politica, istituzioni più deboli, più corruzione, più disillusione e meno democrazia.
I Caraibi, che non hanno mai avuto un ruolo significativo nelle precedenti crisi di Haiti e che oggi agiscono come mandatari degli Stati Uniti, non ispirano fiducia. Sembra che ogni volta che il mondo interferisce nella nostra politica, sia per nostra sfortuna. Anche oggi, nonostante la retorica contraria, la soluzione proposta non è una soluzione guidata da Haiti. Haiti è una società molto complessa. Coloro che cercano soluzioni per noi hanno bisogno di umiltà, precisione e profondità storica se vogliono arrivare a risposte adeguate.
